Международные организации - реферат

1. Понятие, систематизация и порядок сотворения интернациональных организаций

В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.

Появление интернациональных организаций в XIX веке явилось отражением и следствием беспристрастной тенденции к интернационализации многих сторон жизни общества. Начиная с сотворения в 1815 году Центральной комиссии навигации Международные организации - реферат по Рейну, международные организации наделяются своей компетенцией и возможностями. Новым шагом в их развитии явилось учреждение первых интернациональных универсальных организаций — Глобального телеграфного союза (1865 г.) и Глобального почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.

Для современных интернациональных организаций свойственны предстоящее расширение их компетенции и усложнение структуры.

Обоюдные связи и сотрудничество меж существующими в Международные организации - реферат текущее время международными организациями (а их насчитывается более 4 тыс., из их более 300 — межправительственные) позволяют гласить о системе интернациональных организаций, в центре которой находится ООН. Это ведет к возникновению новых структур (совместных органов, координационных органов и т.п.).

Термин «международные организации» употребляется, обычно, применительно и к межгосударственным (межправительственным Международные организации - реферат), и к неправительственным организациям. Но их юридическая природа различна. Для межгосударственной организации свойственны последующие признаки: членство стран; наличие учредительного интернационального контракта; неизменные органы; почтение суверенитета государств-членов. С учетом этих признаков можно констатировать, что интернациональная межправительственная организация — это объединение стран, учрежденное на базе интернационального контракта для заслуги общих целей, имеющее неизменные Международные организации - реферат органы и действующее в общих интересах государств-членов при почтении их суверенитета. Такие организации являются субъектами интернационального права.

Основным признаком неправительственных интернациональных организаций будет то, что они сделаны не на базе межгосударственного контракта и объединяют физических и/либо юридических лиц (к примеру. Ассоциация интернационального права, Интернациональная Международные организации - реферат федерация обществ Красноватого Креста и Красноватого Полумесяца, Глобальная федерация научных работников и др.).

Для систематизации интернациональных организаций могут быть использованы разные аспекты. По нраву членства они делятся на межгосударственные и неправительственные.

По кругу участников межгосударственные организации разделяются на универсальные, открытые для роли всех стран мира (ООН, ее спец учреждения), и Международные организации - реферат региональные, членами которых могут быть страны 1-го региона (Организация африканского единства. Организация американских стран).

Межгосударственные организации разделяются также на организации общей и специальной компетенции. Деятельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы отношений меж государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (к примеру, ООН, ОАЕ, ОАГ).

Организации специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством Международные организации - реферат в одной специальной области (к примеру. Глобальный почтовый альянс. Интернациональная организация труда и др.) и могут разделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т.д.

Систематизация по нраву возможностей позволяет выделить межгосударственные и наднациональные либо, поточнее, надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большая часть Международные организации - реферат интернациональных организаций, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются конкретно на людей и юридические лица государств-членов. Некие элементы надгосударственности в таком осознании присущи Европейскому Союзу (ЕС).

Исходя из убеждений порядка вступления в их организации Международные организации - реферат разделяются на открытые (хоть какое правительство может стать членом по собственному усмотрению) и закрытые (прием в члены делается по приглашению начальных учредителей). Примером закрытой организации является НАТО.

Порядок сотворения интернациональных организаций и прекращения их существования

Международные организации как вторичные, производные субъекты интернационального права создаются (учреждаются) государствами. Процесс сотворения новейшей интернациональной Международные организации - реферат организации проходит три шага: принятие учредительного документа; создание вещественной структуры организации; созыв основных органов, свидетельствующий о начале функционирования организации.

Согласованное волеизъявление стран относительно сотворения интернациональной организации может быть зафиксировано 2-мя методами: в международном договоре; в решении уже имеющейся интернациональной организации.

Более всераспространенным методом является заключение интернационального контракта. Это подразумевает созыв интернациональной Международные организации - реферат конференции для выработки и принятия текста контракта, который и будет учредительным актом организации. Наименования такового акта могут быть разными: статут (Лига Наций), утомившись (ООН, ОАГ, ОАЕ), конвенция (ВПС, ВОИС) и др. Дата его вступления в силу считается датой сотворения организации.

Международные организации могут быть сделаны и в облегченном Международные организации - реферат порядке, в форме принятия решения другой интернациональной организацией. К таковой практике не один раз прибегала ООН, создавая автономные организации со статусом вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи. К примеру, так были сделаны ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию (1964 г.), ПРООН — Программка развития ООН (1965 г.). В этом случае согласованное Международные организации - реферат волеизъявление стран относительно сотворения интернациональной организации проявляется методом голосования за учредительную резолюцию, вступающую в силу с момента ее принятия.

2-ой шаг подразумевает создание вещественной структуры организации. В этих целях более нередко употребляются особые предварительные органы. Такая практика сотворения ООН, ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, МАГАТЭ и др. Из последних примеров можно сослаться на Международные организации - реферат предварительную комиссию для Интернационального органа по морскому дну и Интернационального суда по морскому праву.

Предварительные органы учреждаются на базе отдельного интернационального контракта либо приложения к уставу создаваемой организации или на базе резолюции другой интернациональной организации. В этих документах определяются состав органа, его компетенция и функции. Деятельность такового Международные организации - реферат органа ориентирована на подготовку проектов правил процедуры будущих органов организации, проработку всего круга вопросов, касающихся сотворения штаб-квартиры, составление подготовительной повестки денька основных органов, подготовку документов и советов, относящихся ко всем вопросам этой повестки денька, и др.

Страны, не являющиеся членами интернациональных организаций, могут посылать собственных наблюдателей для роли Международные организации - реферат в работе органов интернациональных организаций, если это установлено правилами организации. В неких организациях государствам-нечленам разрешается аккредитовать миссии неизменных наблюдателей. Так, к примеру, при ООН такие миссии имеют Ватикан, Швейцария; при ОАГ — 30 стран, в том числе Наша родина.

Созыв основных органов и начало их функционирования завершают мероприятия по созданию интернациональной Международные организации - реферат организации.

Прекращение существования организации также происходит методом согласованного волеизъявления государств-членов. В большинстве случаев ликвидация организации осуществляется методом подписания протокола о роспуске. Так, 1 июля 1991 г. на совещании Политического консультативного комитета в Праге страны — участники Варшавского контракта: Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия (еще два начальных участника Варшавского Международные организации - реферат контракта вышли из него ранее: Албания в 1968 г., ГДР в 1990 г. в связи с объединением Германии) — подписали Протокол о прекращении деяния Контракта о дружбе, сотрудничестве и обоюдной помощи от 14 мая 1955 г. и Протокола о продлении срока его деяния, подписанного 26 апреля 1985 г. Протокол о роспуске. ОВД подлежал ратификации парламентами всех Международные организации - реферат стран-участниц. Он был ратифицирован Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. Протокол вступил в силу 18 февраля 1993 г.

Таким же образом был ликвидирован Совет экономической взаимопомощи. 28 июня 1991 г. в Будапеште страны — члены СЭВ: Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия — подписали Протокол о расформировании организации, просуществовавшей более 40 лет. Для Международные организации - реферат урегулирования имущественных споров и претензий был сотворен ликвидационный комитет. Если заместо ликвидируемой организации создается новенькая, то появляется неувязка правопреемства. Объектом правопреемства являются имущество, фонды, некие функции. Правопреемство имело место при разработке ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, ВМО, ФАО, ИКАО и др.

2. Органы интернациональной организации: систематизация, порядок формирования

В понятие Международные организации - реферат органов интернациональной организации заходит последующее: это составная часть интернациональной организации, ее структурное звено; орган создается на основании учредительного либо других актов интернациональной организации; он наделен определенной компетенцией, возможностями и функциями; он обладает внутренней структурой и имеет определенный состав; разработан порядок принятия им решений; в учредительном либо других актах закреплен его Международные организации - реферат правовой статус.

Положения о компетенции интернациональной организации в целом плотно сплетены с компетенцией ее органов. Компетенция органа интернациональной организации определяется в учредительном акте либо в других интернациональных соглашениях и носит договорный нрав. Она не может быть произвольно изменена без согласия стран — членов интернациональной организации, выраженного в соответственной форме.

Органы Международные организации - реферат интернациональной организации можно систематизировать по разным аспектам. Исходя из нрава членства, можно выделить органы межправительственные, межпарламентские, административные, состоящие из лиц в личном качестве, с ролью представителей разных соц групп (к примеру, представители от профсоюзов и бизнесменов в органах Интернациональной организации труда).

Более необходимыми органами являются межправительственные, в которые государства Международные организации - реферат-члены направляют собственных представителей, имеющих надлежащие возможности и действующих от имени правительств.

Совсем не непременно, чтоб представители были дипломатами. В ряде организаций требуется, чтоб представителем был соответственный спец (к примеру, лицо, имеющее мед образование, для Глобальной организации здравоохранения либо спец в области культуры для ЮНЕСКО).

Межпарламентские органы свойственны приемущественно для Международные организации - реферат региональных организаций. Их участники или конкретно избираются популяцией государств-членов методом всеобщих прямых выборов (Европейский парламент), или назначаются государственными парламентами (Парламентская ассамблея Совета Европы). Почти всегда парламентские органы ограничиваются принятием советов.

Административные органы являются принципиальным структурным звеном во всех без исключения интернациональных организациях. Они состоят из интернациональных Международные организации - реферат должностных лиц, находящихся на службе в интернациональной организации и ответственных только перед ней. Набираются такие лица в согласовании с установленными для государств-членов квотами на контрактной базе.

Достаточно существенную роль в деятельности интернациональных организаций играют органы, состоящие из лиц в личном качестве (к примеру, арбитражные и судебные органы Международные организации - реферат, комитеты профессионалов).

Исходя из числа членов, можно выделить два типа органов: пленарные, состоящие из всех государств-членов, и органы ограниченного состава. В организациях с более демократической структурой пленарный орган, обычно, определяет политику организации. За ним резервируются решения по более базовым вопросам: определение общей политики организации и ее принципов; принятие проектов Международные организации - реферат конвенций и советов; экономные и денежные вопросы; пересмотр устава и принятие поправок к нему; вопросы, связанные с членством в организации, — прием, исключение, приостановление прав и приемуществ и др.

Вкупе с тем в деятельности ряда интернациональных организаций, в особенности специализированных учреждений ООН, наблюдается тенденция к увеличению роли в руководстве их деятельностью органов Международные организации - реферат ограниченного членства (к примеру, в МОТ, ИМО, ИКАО).

Для органов с ограниченным членством принципиальное значение имеют вопросы их состава. Эти органы должны быть укомплектованы таким макаром, чтоб принимаемые ими решения в большей степени отражали интересы всех стран, а не одной-двух групп. В практике деятельности интернациональных организаций для формирования Международные организации - реферат органов ограниченного состава более нередко используются последующие принципы: справедливого географического консульства; специфичных интересов; равного консульства групп стран с несовпадающими интересами; большего денежного вклада; политического консульства (учет консульства неизменных членов Совета Безопасности в органах, где за ними не закреплено неизменное место).

При формировании органов в большинстве случаев применяется какой-нибудь Международные организации - реферат один из принципов. К примеру, п. 3 ст. 15 Конвенции ВПС говорит: «Страны — члены Исполнительной комиссии по связи назначаются Конгрессом на базе справедливого географического распределения». В Интернациональной морской организации Ассамблея избирает членов Совета на базе принципа специфичных интересов с учетом групп государств, в большей степени заинтересованных в интернациональных Международные организации - реферат морских перевозках и в интернациональной морской торговле. На базе принципа паритетного консульства стран с несовпадающими интересами формировался, к примеру. Совет по Опеке ООН.

В ряде всевозможных случаев органы формируются с учетом 2-ух и поболее критериев. К примеру, выборы непостоянных членов Совета Безопасности проводятся с учетом сначала степени роли членов ООН в поддержании Международные организации - реферат интернационального мира и безопасности и в достижении других целей Организации, также справедливого географического консульства.

Для свойства органов интернациональных организация может быть применение и других критериев, к примеру иерархия органов (главные и вспомогательные), периодичность заседаний (неизменные и сессионные) и др.

3. Порядок принятия решений международными организациями. Их юридическая сила

Решения Международные организации - реферат интернациональных организаций принимаются их органами. Решение интернациональной организации можно найти как волеизъявление государств-членов в компетентном органе в согласовании с правилами процедуры и положениями устава данной организации. Процесс формирования решений находится в зависимости от многих причин: положений учредительного акта, правил процедуры, состава органа, расстановки политических сил снутри него. Он Международные организации - реферат начинается с проявления инициативы, исходящей от страны, от группы стран, от органов либо должностных лиц интернациональной организации. Обычно, зачинатель предлагает исследование определенной задачи. Но в ряде всевозможных случаев он может внести на об- ' суждение и проект грядущего решения. Свои проекты решений могут заносить и другие страны, также группы стран.

В Международные организации - реферат интернациональных организациях обширно применяется практика вербования к проектам соавторов. При всем этом следует подразумевать, что, если соавторами выступает очень много государств, появляются трудности с согласованием каждого положения внесенного проекта. Тут в каждом определенном случае требуется взвешенный подход.

Последующий шаг формирования решения — внесение трудности в повестку денька органа, принимающего решение Международные организации - реферат. В Генеральной Ассамблее ООН подготовительная повестка денька составляется за 60 дней до открытия очередной сессии, дополнительные пункты вносятся за 30 дней, новые срочные пункты — наименее чем за 30 дней либо во время очередной сессии. Генеральный комитет, руководящий работой сессии, рассматривает подготовительную повестку денька вкупе с дополнительными пт и по каждому пт Международные организации - реферат дает рекомендацию о включении в повестку денька, или отклонении, или переносе на следующие сессии. Потом Генеральная Ассамблея воспринимает повестку денька. В специализированных учреждениях ООН обычно исполнительные органы подготавливают повестку денька пленарных органов.

После внесения вопроса в повестку денька он или дискуссируется конкретно в самом органе, или передается Международные организации - реферат на рассмотрение специально создаваемых комиссий либо комитетов. После чего вопрос опять представляется на рассмотрение полномочного органа. К примеру, по правилу 65 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи ООН она, если только не решит по другому, не воспринимает окончательного решения ни по одному вопросу, стоящему на повестке денька, до того времени, пока не получит Международные организации - реферат по нему доклад соответственного комитета.

В большинстве интернациональных организаций решения, до того как они выносятся на обсуждение пленарного органа, передаются на рассмотрение вспомогательных органов, где по существу, и вырабатывается проект решения, выявляются его сторонники и противники. Потому работе вспомогательных органов уделяется огромное внимание.

Принципиальное место в процессе формирования Международные организации - реферат решений интернациональных организаций занимает шаг обсуждения. Будь то в основных либо во вспомогательных органах, это обсуждение имеет конкретное политическое значение и определенный юридический итог: будет ли поставлен на голосование проект решения либо резолюции.

Решающим шагом принятия решения является голосование. В подавляющем большинстве органов интернациональных организаций любая делегация имеет один глас. Только в Международные организации - реферат органах со взвешенной системой принятия решений число голосов, предоставляемых государствам, разнится зависимо от принятых в организации критериев. К примеру, в денежных организациях системы ООН каждое правительство имеет количество голосов, пропорциональное его взносу.

В правилах процедуры каждого органа устанавливается кворум, нужный для принятия решений и составляющий в Международные организации - реферат большинстве случаев обычное большая часть членов органа.

Решения могут приниматься единодушно, обычным либо квалифицированным большинством. В XIX веке решения в интернациональных организациях почти всегда принимались на Базе принципа абсолютного единогласия. Но практика показала неудобство такового способа принятия решений, потому что даже одно правительство могло сорвать всю работу органа. Потому Международные организации - реферат равномерно международные организации перебежали к относительному единогласию, обычному и квалифицированному большинству.

Принцип относительного единогласия просит положительного голосования членов органа без учета отсутствующих либо воздерживающихся от голосования членов. Такая была, к примеру, практика голосования в Совете и Ассамблее Лиги Наций.

Обычное и квалифицированное большая часть может быть абсолютным и относительным. Абсолютное большая Международные организации - реферат часть просит учета всего количества членов органа, относительное большая часть — только присутствующих и голосующих «за» либо «против».

В неких случаях решения в органах интернациональной организации могут приниматься без голосования, методом аккламации либо без возражений. Такие способы принятия решений используются в большинстве случаев в отношении процедурных вопросов.

В практике деятельности интернациональных Международные организации - реферат организаций все большее распространение находит процедура принятия решений на базе консенсуса. Для консенсуса характерен путь согласования позиций стран — членов органа на базе учета воззрений и интересов всех и при общем согласии. Согласованный текст решения объявляется председателем органа без проведения голосования и при отсутствии возражений против принятия решения в Международные организации - реферат целом.


mezhdunarodnaya-specializirovannaya-vistavka-upakovochnoj-industrii-upakovka-tehnika-pererabotka-i-logistika.html
mezhdunarodnaya-standartnaya-otraslevaya-klassifikaciya-vseh-vidov-ekonomicheskoj.html
mezhdunarodnaya-torgovlya-i-eyo-osobennosti-v-sovremennih-usloviyah-viigrish-ot-mezhdunarodnoj-torgovli-i-ego-raspredelenie.html